| 长清区人社局：行身践规矩 服务为民生 |
| 作者：区人社局 来源：区纪委 上传时间：2015-05-19 |
| 规矩者，衡量校正方圆之器物也。古人有云：不以规矩，不能成方圆，矩不正，不可为方，规不正，不可为圆。凡事皆有规矩，治国理政的规矩是法律，社会活动的规矩是秩序，人际交往的规矩是道德。而对于长清区人社部门来说，拥有着127项行政权力，承担着100余项业务，面对50余万服务人群，没有规矩，何以执法？没有规矩，何以办事？没有规矩，何以服务？立规矩、明权限，是长清区人社局今年以来的的重中之重，明确每个岗位的标准、梳理每项业务的流程、完善的每个环节的制度……身处长清区人社局，处处见规矩、事事有规矩、人人守规矩，对全体干部职工而言，“行身践规矩”已内化于心，外化于行。 完善制度 把规矩立在前头 在2013年推行行政服务标准化工作之初，长清区人社局专门成立了行政服务标准化办公室，通过调查研究，整理分析，将“一次性告知制”、“首问负责制”、“AB角工作制”、“工作日禁酒制度”、“公车管理制度”和“日常管理制度”等16项内部管理制度进行了规范完善，并充分征求职工的意见建议，把征求意见的过程作为学习的过程，最后以正式文件的形式下发到每一位工作人员的手中。另外，进一步健全了以工作纪律、业务经办、工作要求、工作监督、廉政建设等为主要内容的窗口服务制度，以加强学习、提升素质、规范言行、提高修养等为主要内容的内部约束制度，全面提升广大工作人员的工作积极性和主动性。这些规章制度的建立，把日常工作纳入了制度化、规范化的管理轨道，使规范服务由一个空洞的名词变为具体的管理手段，真正实现了用制度管人、用制度管事。 流程再造 把规矩立在明处 按照人社业务下沉工作的要求，为方便群众办事，7大类32项人社业务于2014年全部下沉到了街镇人社中心。但是业务下沉，随之而来的是各级人社经办机构职能和权限的变化，能否实现业务的有效对接、提升基层平台的服务效能，是能否真正把人社服务送到群众家门口的关键所在。长清区人社局以业务流程梳理为突破口，将32项业务进一步细化为49项具体业务，按照各部门职责权限，明确专人进行流程再造。为避免在业务下沉中出现“有权”业务的“选择”下沉，“没权”业务“捆绑”下沉的情况发生，长清区人社局对照各部门权力清单和下沉要求，将文件要求下沉的业务列出下沉清单，明确下沉时限。另外，在流程再造过程中，将办事流程的每一个步骤都详细解读，明确区级部门和基层机构的办理权限，坚决杜绝在业务环节上的权力“扣留”现象。经过反复多次的提报-整理-反馈-修改等环节，目前，一套权责明确、流程清晰、服务规范的业务流程体系已经全面建立， 提升服务 把规矩立在小处 细节决定成败，微小之处见真心。“温暖人社”是人社系统提出的口号，“以服务民生为根本、以群众满意为标准”是他们的理念，规矩的制定则更要在小处下功夫。走进长清区人社综合服务大厅，办公用品整齐摆放，做到横竖一条线，每位员工均统一制作了工作牌，一个摆放在桌上，一个挂在身上，时刻提醒着自己，在群众的眼里，一言一行都代表着人社系统的形象。墙上的醒目位置是“六能六不”、“六个一样”、“六做到”等服务标准，窗口工作人员的照片在大厅公示，并注明姓名和窗口号，谁服务的好，谁服务的差，群众心里自有一杆秤。每个窗口都摆放着一张“明白纸”，一方面给群众办事带来了方便，需要什么材料，都走哪些程序，什么时间能办完，收不收费，一目了然，不用看脸色，找门路；另一方面，窗口人员的权限也清清楚楚，把办事的“权力”装进“规定”的透明玻璃瓶，晒在阳光下。 践行承诺 把规矩立在心里 为进一步提高员工服务群众的自觉性和责任感，区人社局开展了公开承诺践诺活动，全体干部职工按照“写我所做、做我所写”的原则，作出十分钟承诺，以“说到做到”作为衡量员工的信用指标，自己给自己立规矩，赋予“十分钟”积极的意义，在全人社系统营造出以人为本、务实高效的工作氛围，引导职工注重在细节中提升，把小事做细，把细节做优，自我施压，充分利用“十分钟”这个有限的时间实现工作标准和工作能力的提升，实现服务效率和服务水平的提升。但在实际工作中，并不局限于“十分钟”的概念，很多职工只要当天工作处理不完，经常加班加点到深夜，干部职工的为民服务意识得到极大的增强。 |